专家文章:竞赛与歹意并非印巴联系悉数

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参考消息网11月12日报导香港《南华早报》网站11月10日刊登题为《为什么印巴联系需求一个触摸的新时代》的文章,作者是巴基斯坦真纳大学政治与国际联系学院教授法尔汉·哈尼夫·西迪基。全文摘编如下:
环绕印度与巴基斯坦联系的评论一般环绕着两个问题:它们能否管理好互相的竞赛?怎么才干促进双方联系的友爱展开?虽然这些问题很重要,但也掩盖了一个要害的实际:虽然印度和巴基斯坦长时间以来一向存在歹意,但两国偶然也会进行建设性的触摸。
这些协作时期常常被忽视和轻视,但让我们了解到,即便在高度严重的形势下,这两个具有核武器的对手也或许展开协作。这种抵触与触摸的二元性是两国后殖民前史的特征,呈现出一种杂乱的叙事:竞赛中穿插着协作的测验。
2019年是这种抵触-触摸动态的深入描写。2月,印控克什米尔普尔瓦马产生的恐怖袭击导致印度对巴基斯坦疆域发起报复性空袭,从而晋级为空中混战,导致一名印度飞行员被俘。同年8月,印度政府撤销印控克什米尔的特别宪法位置,导致印巴联系冻住。尔后,双方交易实际上中止,交际联系降级,民间沟通急剧削减。
巴基斯坦再三坚称,任何对话都有必要从康复印控克什米尔曾经的位置开端,而印度则要求伊斯兰堡抛弃对有争议区域别离主义暴乱的支撑,印度称其为“跨境恐怖主义”。这些死板态度自2019年以来一向阻止两国政府之间有意义的对话。
但是,在这些严重形势中,两国在2019年11月赞同敞开格尔达布尔走廊,答应印度锡克教徒前往巴基斯坦朝圣。这种免签证入境展现印巴联系的不同的旁边面:虽然存在遍及的仇视心情,但两边仍乐意进行触摸。
印巴在仇视和建设性触摸之间摇摆不定。1999年格尔吉尔抵触后,巴基斯坦时任总统佩尔韦兹·穆沙拉夫寻求从头界说与印度的联系,与印度总理阿塔尔·比哈里·瓦杰帕伊及其继任者曼莫汉·辛格协作,促进交际对话和隐秘商洽。这些谈判为处理克什米尔抵触拟定了一个立异而急进的结构。拟议的结构包含放宽控制线沿线的游览约束、完成该区域的非军事化,以及经过联合管理机制赋予克什米尔人自治权。2007年辛格总理提出了南亚边境敞开的愿景,人们能够“在阿姆利则吃早餐,在拉合尔吃午饭,在喀布尔吃晚餐”。
虽然严重形势仍在持续,但2021年达到的印巴停火协议仍在控制线沿线有用,标明即便在地缘政治严重形势下也有协作的或许。该协议使仇视行动大大削减,曾经动荡不安的边境区域现在三年多来根本坚持平和。
自2019年以来,巴基斯坦暂停对印交易联系,印度则撤销对巴基斯坦的“最惠国”待遇,将巴基斯坦产品的进口关税提高到200%,两国之间的交易大幅下降。具有挖苦意味的是,两国持续经过第三国进行直接交易,上一年印度向巴基斯坦出口了价值约12亿美元的产品和服务,巴基斯坦向印度出口了价值300万美元的产品和服务。
停火协议的成功和非正式交易的持续标明两边都有触摸的志愿。能否康复类似于20年前的更具实质性的双方触摸,取决于两国赋有想象力和勇气的领导力。这种领导力有必要优先考虑长时间愿景,而不是短期的零和成果。假如协作尽力得到加强,整个南亚都将获益。(编译/张琳)
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