4月3日,在国际珍稀动物保护日即将到来之际,中国海南(南海)博物馆里迎来了一批珍贵的“客人”,它们跨越了大半个中国,从北京回到了海南,目前已被妥善收藏并将用于科学研究。
海南省琼海市潭门镇是一个千年渔港,被称为“南海之门”,曾是海南全省加工、销售砗磲的最大交易市场,也是一个因砗磲而兴盛的城镇。2017年,海南省政府发布禁令全面禁止海南岛出售、购买砗磲及其制品。
2014年至2021年,家在北京的被告人陆续从海南省琼海市潭门镇市场及海蓝蓝工艺品店非法购回2件玳瑁标本和89件砗磲制品。公安机关于2022年7月14日起获并扣押上述物品。
经华南动物物种环境损害司法鉴定中心鉴定,玳瑁标本2只均为爬行纲龟鳖目海龟科玳瑁亚成体的标本,被告人购买时系国家二级保护野生动物;砗磲摆件5件、砗磲印章料81件、象形砗磲工艺品2件为双壳纲帘蛤目砗磲科物种(非大砗磲)贝壳及较完整贝壳的制品,金鱼形砗磲工艺品1件为双壳纲帘蛤目砗磲科大砗磲贝壳的制品,大砗磲系国家一级保护野生动物,砗磲科其他种系国家二级保护野生动物,上述涉案物品总价值人民币6万余元。
庭审中,被告人辩称,从砗磲珊瑚等工艺品市场购买玳瑁标本和砗磲工艺品完全是出于个人的兴趣爱好,且作为一名消费者,自然不会过多地将工艺品商店公开出售和快递的物品与国家禁止出售的野生动物制品联想在一起,因此并不知道这是犯罪行为。在被提起公诉后,自己也已经积极配合退赃退赔,认罪悔罪,希望法庭能够免予刑事处罚。
金海湖人民法庭(环境资源审判庭)副庭长何雨亭在审理此案时,敏锐地意识到问题所在:被告人的行为明显已构成危害珍贵、濒危野生动物罪,但是,被告人作为一名消费者仅出于喜爱与兴趣购买,后期也并未进行转卖盈利,是否应视情况免除或减轻刑罚?
结合公诉机关提交的证据及查明的事实,法院审理后认为,被告人购买的2只玳瑁标本,共价值人民币36000元,超出了2万元的起刑点标准,其行为已构成危害珍贵、濒危野生动物罪。而被告人是否明知其行为构成犯罪,不影响对其行为性质的认定。
另外,被告人于2017年购买的砗磲制品5件价值人民币10500元,于2018年5月购买的砗磲印章料81件价值人民币4431元,于2021年5月购买的砗磲制品3件价值人民币18210.5元,根据2022年《最高人民法院、最高人民检察院关于办理破坏野生动物资源刑事案件适用法律若干问题的解释》第12条的规定不应当累计,因此被告人购买砗磲制品(含印章料)的行为并不构成犯罪。
综上,鉴于被告人自愿认罪,综合考量其犯罪情节及危害后果,平谷法院于2024年2月2日判决被告人犯危害珍贵、濒危野生动物罪,免予其刑事处罚,在案扣押的2件玳瑁标本和89件砗磲制品依法予以没收。该案现已发生法律效力。
在一次与鉴定机构沟通的过程中,何雨亭了解到被告人购买涉案制品的潭门镇就开设了以南海人文历史和自然保护为主题的中国海南(南海)博物馆。该馆从2020年开始征集能够反映南海自然生态的自然标本等,接收公安、边防、海关、海警、法院、工商管理等部门依法没收、移交的制品。同时,场馆实行免费参观制度,展览非用于营利。
既能被妥善保管收藏,又能通过展出的形式最大程度地实现此类物品的社会公共效益及对社会公众警示、教育的现实意义。何雨亭心下了然,对于本案中原就从海南“带离”的它们来说,那里无疑是最好的归属。
经过与主管部门协商、研判,在北京市高级人民法院指导下,平谷法院决定将涉案物品移交中国海南(南海)博物馆。为了确保移交符合法律规定和实现野生动物制品社会公共效益的最大化,经过多次协商,最终确定了由平谷法院移交、中国海南(南海)博物馆接收、当地渔业主管部门许可利用的完整移交方案。
北京法院与中国海南(南海)博物馆就涉海南文物保护,规范罚没野生海洋动物制品保管处置工作展开深入交流。
移交方案确定了,但罚没野生海洋动物制品移交科研机构在北京地区尚属首例,而且该案需要跨省移交,没有先例可供参考,真要实际操作起来困难重重。北京与海南相距近三千里,如何把“小家伙们”完好无损地送回家里?运输过程中违禁品的审核、协调如何确保万无一失?
囿于违禁品运输的限制,确保制品安全,平谷法院决定通过航空托运的形式运送。涉案物品大多没有包装,玳瑁标本的颈部、关节处较为薄弱,砗磲制品雕刻有精细的花纹,表面容易磨损,其中鱼形雕刻制品一端呈超过20公分的细长状,稍有不慎则可能导致其损坏。
平谷法院一方面前往机场核实航空公司托运物种类和尺寸限制,对涉案物品托运进行了登记,取得了航空公司的支持。
另一方面,平谷法院委托快递公司对制品进行了严密包装,为每一件制品都量身打造了包装箱,确保运输过程中不受损害。部分价值较高、体积小、重量轻的制品则通过自提形式运输,最大限度保证运输安全。
4月3日,平谷法院与中国海南(南海)博物馆签署了移交文书,将91件玳瑁和砗磲制品完整移交。至此,它们终于平安“回家”。
今年是最高人民法院环境资源专门审判机构成立十周年。最高人民法院院长张军强调,“生态环境司法保护必须坚持职能部门协同治理的司法理念,积极主动促推司法衔接配合”。人民法院环境资源审判作为生态环境法治工作的重要组成部分,守护良好生态环境责无旁贷。环境司法改革创新重点在于融入生态环境综合治理,必须牢固树立协同治理理念,强化多元共治。此次活动开创了环境资源审判涉案物依法处置、科学管理的新路径,也为环境资源司法保护和科研、文化发展融合促进提供了典范。
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