5月4日,一条满载5.43万吨南非玉米的货轮停靠东莞麻涌港区的音讯引起广泛重视。这是继1月份巴西玉米初次登陆我国后,南非玉米初次登陆我国。一个个“初次”凸显我国玉米进口来历地愈加多元化,玉米全球供给链进一步增强,国内玉米安稳供给得到有用保证。
作为世界第一粮食出产大国和消费大国,我国尽管粮食比年增产,完成了谷物根本自给、口粮肯定安全,库存足够,为应对粮食安全危险供给了杰出的粮源保证,但饲料粮仍然是保证粮食安全的短板。这是由于跟着人们生活水平的提高,肉蛋奶等动物性食物消费需求快速添加,拉动饲料粮需求添加,国内饲料粮长时刻不能满意需求,需求很多进口保证饲料粮供给安全。
玉米作为粮饲统筹的粮食物种,饲用消费占六成以上。本年一季度经济回暖显着,再加上一季度是消费旺季,肉蛋奶的需求旺盛,玉米消费量显着添加。我国饲料工业协会数据显现,3月份全国工业饲料产值2511万吨,环比添加10.4%,同比添加5.5%,饲料企业出产的协作饲猜中玉米用量占比为38.1%,同比添加1.3个百分点,玉米饲料需求稳中有升。本年,我国在施行玉米单产提高举动保证玉米增产的一起,不断拓宽玉米进口途径,把握玉米进口主动权,保证进口安稳性。
追溯玉米进口的前史,我国从玉米净出口国转变为净进口国,只要短短十几年时刻。在参加世界交易组织前,我国玉米一向坚持净出口态势,玉米出口量从前迫临1700万吨。2010年我国初次转为玉米净进口国,进口量一向坚持较高水平。2020年玉米进口量到达1129万吨,初次打破720万吨进口配额的约束。2021年玉米进口量到达2835万吨,再创前史新高。2022年玉米进口量下降至2062万吨,但仍处于2000万吨以上的高位。
美国和乌克兰是我国玉米进口首要来历地。假如来历地高度集中,或许存在危险危险。2010年至2013年期间,我国从美国进口的玉米占比超90%以上,2015年乌克兰替代美国成为我国玉米第一大进口来历地,每年我国从乌克兰进口的玉米占比均超80%。近两年,受地缘政治抵触、粮食交易保护主义以及某些国家粮食兵器化等各种因素叠加,我国玉米进口安全受到影响。构建粮食进口多元化格式,成为我国增强玉米供给链安稳性的必然选择。
构建玉米进口多元化格式,要从拓宽玉米进口来历和优化进口种类两方面着眼,防止进口来历途径和进口种类过于单一带来的安全危险。一方面,要拓宽进口来历地,除了美国、乌克兰外,上一年以来我国拓荒缅甸、巴西、南非玉米输华通道。海关数据显现,本年一季度我国进口玉米752万吨,其间,从美国进口285万吨,占到总量的37.8%;从巴西进口216万吨,占比28.8%;从乌克兰进口208.6万吨,占比27.7%。值得重视的是,只是几个月时刻,巴西现已逾越乌克兰成为我国玉米进口第二大来历地。另一方面,应调整优化粮食进口结构,添加大麦、高粱、小麦、碎米等玉米替代品进口,有用弥补国内玉米缺口。
还要加强与世界产粮大国的交易协作,为保证粮食进口的安稳性注入耐久动力。本年4月份,我国在粮食交际方面获得丰硕成果。《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》中说到,两边将活跃发明便当,提高互输农产品和粮食的多样性和供给量。《中华人民共和国和巴西联邦共和国关于深化全面战略伙伴关系的联合声明》中也说到,两边要坚决推动两国粮食交易的安全顺利展开,并许诺推动巴西高粱、大米输华议定书商量。此外,中澳在世贸组织框架下就大麦双反办法争端达到一致,有助于澳大利亚大麦重返我国市场。
粮食交际现已成为我国交际的重要组成部分。经过展开活跃的粮食交际,不断扩大“朋友圈”,这有利于进一步增强全球粮食产业链供给链管理能力,把握世界农业协作和粮食安全的主动性。 (作者:刘慧 本文来历:经济日报)